Consultatie Telecommunicatie Wet

Het ministerie van Economische Zaken stelt een aantal wijzigingen in de Telecommunicatiewet (Tw) voor. Agentschap Telecom is met een consultatie via Internet gestart om de meningen van belanghebbenden te vergaren.

Ook voor zendamateurs zit er een belangrijk voorstel bij dat aan wijziging onderhevig is.

Het gaat om de zinsnede “Een andere wijziging in de voorgestelde Telecommunicatiewet is dat een bezitter van een apparaat dat storing veroorzaakt bij andere apparaten, in bepaalde gevallen kan worden verplicht om maatregelen te nemen die een einde maken aan de storing.” die wordt beschreven in de samenvatting die Agentschap Telecom op haar website geplaatst heeft.

Momenteel mist artikel 10 van de Tw een bepaling, waarbij een gebruiker van een apparaat dat storing veroorzaakt bij derden een bindende aanwijzing kan worden opgelegd. Enkel het in de handel brengen en verhandelen van storende apparatuur is niet toegestaan. Nu wordt voorgesteld dit punt uit te breiden. Voorwaarde is wel dat de ontvangstapparatuur die storing heeft, voldoet aan de CE-normering en indien er gebruik wordt gemaakt van een antenne, deze correct is opgesteld (Regeling storingsmeldingen, artikel 4, eerste lid onder e.).

De bindende aanwijzing aan de gebruiker van de storing veroorzakende uitrusting kan inhouden dat deze de uitrusting overeenkomstig de gebruiksaanwijzing dient te gebruiken of dat deze de uitrusting repareert of doet repareren. De aanwijzing kan ook inhouden dat de gebruiker de uitrusting uitschakelt en uitgeschakeld houdt.

Ingeval een gebruiker onevenredig nadeel lijdt dat redelijkerwijs niet voor zijn rekening moet komen, kan aan hem een redelijke vergoeding worden toegekend. Dit zal zich wellicht kunnen voordoen bij gebruikers van uitrusting waarop een CE markering is aangebracht. Het algemene leerstuk van de nadeelcompensatie is daarbij van toepassing. Bij oude en defecte uitrusting kan geen sprake zijn van compensatie.

Een bindende aanwijzing zal ook kunnen worden gegeven indien de gebruiker uitrusting gebruikt welke niet is voorzien van een CE markering. Indien de aanwijzing in dat geval kosten voor de gebruiker met zich meebrengt, zullen deze voor rekening van de gebruiker moeten komen omdat er geen vermoeden van overeenstemming is met de wettelijke regels en het verhandelen van dergelijke apparatuur verboden is. Dit behoort ook de gebruiker te weten.

In de toelichting op pagina 37-38 is meer informatie over dit onderwerp te vinden. Zendamateurs en verenigingen hebben nu de kans om aan de bel te trekken omtrent de PLC-problemeatiek. Daarbij zullen ze rekening moeten houden met de huidige normering (tot 30 MHz), maar vooral daarboven gezien de bandbreedtebehoefte die gebruikers in de toekomst zullen hebben, waardoor aannemelijk is dat de bovengrens van het gebruikte spectrum verhoogd zal worden, mogelijk zelfs tot 500 Mhz.

Een ander punt is de CE-markering. Zelfbouw en zendamateurs zijn behoorlijk met elkaar verweven en zendamateurs kunnen daardoor onmogelijk voldoen aan de CE normering aan apparatuur. Voor een willekeurige eindgebruiker is het al bijna onmogelijk om het verschil te zien tussen het bedoelde CE-keurmerk Conformité Européenne en het China Export ‘keurmerk’. Zendamateurs dienen daarom ook vrijgesteld te worden van deze normering, zoals die nu genoemd wordt in de voorgestelde wijziging.